Mis à jour le 13 novembre 2026
Indice Phaenyx de préparation publique
Ce que chaque État met publiquement à la disposition de ses habitants pour se préparer à une crise : alerter, préparer, protéger, informer sur l'eau et l'environnement, joindre les secours. 62 pays, 20 critères, une note sur 100.
Réponse courte. Premier des 62 pays de l'Indice Phaenyx de préparation publique : Suède, avec 92,5/100, devant Pologne (92) et Slovénie (92). Dernier : Malte (17/100). L'Indice note ce que chaque État publie pour préparer ses habitants, pas les risques du pays ni la préparation réelle des gens.
Ce que l'Indice mesure, et ce qu'il ne mesure pas
L'Indice compte ce qu'un gouvernement met à la disposition du public : une alerte sur les téléphones, des sirènes et leurs tests ; un guide de crise, une campagne, une durée d'autonomie et une liste de kit ; des abris publics, des règles d'abri et l'iode ; les avis d'eau potable, une carte du radon, l'état de sécheresse et les conseils pour les puits ; un numéro d'urgence unique, une agence de protection civile et d'autres lignes officielles.
Il ne mesure ni les dangers auxquels un pays est exposé, ni la qualité de ses secours, ni le fait que les habitants suivent les conseils. Une note élevée veut dire que l'information existe et qu'elle est officielle, pas que la population est prête.
Classement des 62 pays
Points par pilier ; quand un critère est sans objet, le maximum du pilier est indiqué (par exemple 15/19). Cliquez sur un pays pour le détail critère par critère.
| Rang | Pays | Note /100 | Alerter /25 | Préparer /25 | Protéger /25 | Eau et environnement /15 | Joindre /10 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  Suède | 92,5 | 25 | 24,5 | 22 | 11 | 10 |
| =2 |  Pologne | 92 | 22 | 25 | 22 | 13 | 10 |
| =2 |  Slovénie | 92 | 25 | 22 | 22 | 13 | 10 |
| 4 |  Finlande | 91,5 | 25 | 21,5 | 22 | 13 | 10 |
| 5 |  Danemark | 90,5 | 25 | 21,5 | 19 | 15 | 10 |
| 6 |  Norvège | 87,5 | 25 | 24,5 | 19 | 11 | 8 |
| =7 |  Japon | 86 | 25 | 22 | 22 | 9 | 8 |
| =7 |  Taïwan | 86 | 25 | 25 | 22 | 8 | 6 |
| =9 |  Lituanie | 85 | 20 | 20 | 25 | 10 | 10 |
| =9 |  Roumanie | 85 | 20 | 22 | 22 | 11 | 10 |
| =11 |  Allemagne | 84 | 25 | 22 | 16 | 13 | 8 |
| =11 |  Lettonie | 84 | 20 | 22 | 16/19 | 11 | 10 |
| 13 |  Suisse | 83,5 | 19 | 21,5 | 25 | 10 | 8 |
| =14 |  Bulgarie | 83 | 25 | 19 | 19 | 10 | 10 |
| =14 |  Tchéquie | 83 | 13 | 25 | 22 | 13 | 10 |
| =14 |  France | 83 | 25 | 22 | 11 | 15 | 10 |
| 17 |  Croatie | 82,5 | 25 | 21,5 | 13 | 13 | 10 |
| 18 |  Pays-Bas | 82 | 25 | 25 | 11 | 11 | 10 |
| 19 |  Estonie | 81,5 | 20 | 24,5 | 15 | 12 | 10 |
| 20 |  Autriche | 78 | 25 | 22 | 8 | 13 | 10 |
| =21 |  Luxembourg | 75 | 25 | 25 | 6 | 11 | 8 |
| =21 |  Slovaquie | 75 | 13 | 17 | 22 | 13 | 10 |
| 23 |  Canada | 73 | 22 | 22 | 8 | 11 | 10 |
| =24 |  Israël | 72 | 20 | 19 | 17 | 8 | 8 |
| =24 |  États-Unis | 72 | 19 | 17 | 11 | 15 | 10 |
| 26 |  Royaume-Uni | 70 | 19 | 22 | 8 | 11 | 10 |
| 27 |  Singapour | 68 | 19 | 19 | 17 | 5 | 8 |
| 28 |  Turquie | 67,5 | 16 | 17,5 | 16 | 8 | 10 |
| 29 |  Belgique | 67 | 20 | 22 | 6 | 9 | 10 |
| 30 |  Portugal | 66 | 22 | 19 | 0 | 15 | 10 |
| 31 |  Grèce | 65,4 | 20 | 21,5 | 8/19 | 2 | 10 |
| 32 |  Australie | 65 | 15 | 16 | 15 | 9 | 10 |
| 33 |  Kazakhstan | 64,5 | 16 | 21,5 | 14 | 3 | 10 |
| 34 |  Espagne | 64 | 19 | 16 | 6 | 13 | 10 |
| 35 |  Corée du Sud | 62,5 | 22 | 17,5 | 9 | 6 | 8 |
| =36 |  Nouvelle-Zélande | 62 | 17 | 22 | 2 | 11 | 10 |
| =36 |  Ukraine | 62 | 12 | 14 | 20 | 6 | 10 |
| =38 |  Islande | 60 | 17 | 22 | 3 | 8 | 10 |
| =38 |  Koweït | 60 | 20 | 22 | 8 | 0 | 10 |
| =40 |  Chili | 58 | 22 | 22 | 0 | 6 | 8 |
| =40 |  Inde | 58 | 17 | 11 | 10 | 10 | 10 |
| =40 |  Pérou | 58 | 22 | 21,5 | 0/19 | 3 | 8 |
| 43 |  Serbie | 56 | 22 | 11 | 14 | 3 | 6 |
| 44 |  Italie | 55,5 | 19 | 15,5 | 3 | 10 | 8 |
| =45 |  Brésil | 55 | 17 | 19 | 3 | 8 | 8 |
| =45 |  Mexique | 55 | 20 | 19 | 3 | 3 | 10 |
| 47 |  Irlande | 53,2 | 1 | 22 | 2/19 | 15 | 10 |
| 48 |  Chypre | 52 | 12 | 17 | 13 | 0 | 10 |
| 49 |  Hongrie | 48,5 | 14 | 13,5 | 5 | 6 | 10 |
| 50 |  Émirats arabes unis | 48 | 20 | 14 | 5 | 1 | 8 |
| 51 |  Indonésie | 47 | 14 | 22 | 0 | 3 | 8 |
| 52 |  Moldavie | 45,5 | 5 | 16,5 | 14 | 3 | 7 |
| 53 |  Malaisie | 41,5 | 13 | 15,5 | 0 | 3 | 10 |
| 54 |  Thaïlande | 41 | 19 | 8 | 3 | 3 | 8 |
| 55 |  Colombie | 40 | 5 | 19 | 0 | 6 | 10 |
| 56 |  Argentine | 38,5 | 4 | 18,5 | 3 | 5 | 8 |
| 57 |  Philippines | 37,5 | 11 | 15,5 | 0 | 3 | 8 |
| 58 |  Costa Rica | 36,5 | 8 | 17,5 | 0 | 3 | 8 |
| 59 |  Afrique du Sud | 35 | 5 | 13 | 5 | 4 | 8 |
| 60 |  Géorgie | 29 | 1 | 14 | 4 | 0 | 10 |
| 61 |  Qatar | 25 | 15 | 0 | 0 | 0 | 10 |
| 62 |  Malte | 17 | 5 | 0 | 2 | 2 | 8 |
Barème
20 critères en 5 piliers, 100 points. Chaque niveau ci-dessous est la règle appliquée à tous les pays.
Alerter · 25 points
L'État peut-il prévenir tout le monde à temps ?
| Critère | Points | Niveaux | Tableau source |
|---|---|---|---|
| Alerte sur tous les cellulaires de la zone | 12 | 12 = une alerte officielle atteint tous les téléphones de la zone sans inscription (diffusion cellulaire ou SMS géolocalisé), dans tout le pays. 6 = seulement une application officielle, un système régional, en déploiement ou en essai, ou des SMS sans ciblage précisé. 0 = rien en service (prévu, non confirmé, ou obligation légale sans fonctionnement confirmé). Les applications seulement météo ou universitaires ne comptent pas. | Emergency alerts on mobile phones: country by country |
| Sirènes extérieures en service | 5 | 5 = un réseau de sirènes en service, avec des signaux publiés. 2 = sirènes locales, liées à un seul site ou au risque côtier, ou réseau en déploiement. 0 = aucune, abandonnées, non confirmées, ou seulement un signal radio et télé. | Emergency alerts on mobile phones: country by country |
| Tests publics à date annoncée | 5 | 5 = un test public régulier à date fixe (sirènes, alerte sur téléphone ou exercice national). 2 = tests ponctuels, sans calendrier, régionaux ou locaux. 0 = aucun (commémorations, journées de sensibilisation et tests suspendus ne comptent pas). | Emergency alerts on mobile phones: country by country |
| Alertes officielles de pollution de l'air | 3 | 3 = des alertes officielles de pollution sous un régime national (même émises par les régions). 1 = un indice publié (l'indice européen compris) sans alerte confirmée, ou des alertes seulement municipales ou d'un seul État. 0 = ni indice ni alerte confirmés. | Air quality indexes and pollution alerts: country by country |
Préparer · 25 points
L'État dit-il aux foyers quoi faire et quoi garder ?
| Critère | Points | Niveaux | Tableau source |
|---|---|---|---|
| Guide de crise national | 8 | 8 = un guide national dont l'envoi à tous les foyers est confirmé par une source officielle. 5 = un guide national complet publié (papier ou web), sans distribution confirmée à tous les foyers. 2 = seulement du matériel national partiel (une checklist, des dépliants, un guide limité à un aléa) ou régional. 0 = rien de publié. | Which countries send a crisis booklet to every household? |
| Campagne ou site officiel de préparation | 5 | 5 = une campagne nationale nommée (semaine, exercice national, programme) ou un site officiel national dédié à la préparation ; une brochure nationale envoyée à tous les foyers compte aussi. 2 = campagne ou site seulement régional. 0 = rien de trouvé. | Government emergency preparedness campaigns, country by country |
| Durée d'autonomie chiffrée | 6 | 6 = une durée nationale (jours ou heures) et une quantité d'eau par personne. 3 = un seul des deux au niveau national, des chiffres seulement régionaux ou municipaux, ou une durée pour un seul scénario. 0 = aucun chiffre. | How many days of supplies each country recommends |
| Liste officielle du kit | 6 | 6 × le nombre des 8 articles de base présents sur la liste officielle (eau, radio, lampe, trousse de secours, piles, médicaments, argent liquide, documents) ÷ 8, arrondi au demi-point. Pas de liste officielle = 0. | What governments put on their emergency kit list: 60 official lists compared |
Protéger · 25 points
Y a-t-il des abris et une protection nucléaire officiels ?
| Critère | Points | Niveaux | Tableau source |
|---|---|---|---|
| Abris publics officiels | 8 | 8 = l'État publie un réseau d'abris publics de protection avec un décompte ou une couverture. 4 = abris publics officiels sans décompte national, prévus par la loi sans liste, ou propres à un aléa (cyclone). 0 = rien, ou seulement des centres d'évacuation ou d'hébergement temporaire, qui ne sont pas des abris. | Which countries have a shelter place for every resident? |
| Abri obligatoire ou normes techniques | 6 | 6 = une obligation nationale en vigueur de construire un abri dans les bâtiments neufs avec logements (au moins les immeubles collectifs). 3 = une norme technique officielle sans obligation générale, ou une obligation limitée (bâtiments publics, zones désignées, suspendue ou pas encore en vigueur). 0 = rien. | Which countries require shelters in new buildings? |
| Iode : distribution préventive | 6 | 6 = distribution préventive en vigueur (envoi, ou remise gratuite en pharmacie ou en mairie) aux habitants des zones ou à des groupes ciblés. 3 = stocks officiels ou plan de remise en urgence, ou prédistribution partielle ou facultative. 0 = rien de publié. Sans objet quand une source officielle établit qu'aucune centrale, dans le pays ou en zone de planification d'un voisin, ne le concerne. | Where potassium iodide is distributed for free |
| Iode : règle de vente claire | 2 | 2 = le statut de vente est énoncé clairement (sans ordonnance, sur ordonnance, en pharmacie seulement, ou interdit). 0 = non énoncé, ou seul constat qu'aucun produit n'est autorisé. | Is potassium iodide sold over the counter? Country by country |
| Règles publiées pour un abri privé | 3 | 3 = la procédure officielle pour construire un abri (permis, déclaration, seuils, loi) ou une norme technique publiée est nommée. 0 = rien, ou un simple renvoi aux règles de construction ordinaires. | Do you need a permit for a private shelter? Country by country |
Eau et environnement · 15 points
Les habitants peuvent-ils vérifier leur eau et leur logement ?
| Critère | Points | Niveaux | Tableau source |
|---|---|---|---|
| Avis d'eau potable publics | 5 | 5 = une liste ou un registre national des avis, ou une recherche publique nationale des résultats par réseau, zone ou commune. 3 = avis émis localement par un émetteur nommé couvrant tout le pays, résultats seulement en données ouvertes, ou recherche nationale volontaire ou incomplète. 0 = rien, rapports annuels seulement, ou une seule ville ou région. | Boil-water and do-not-drink notices: country by country |
| Carte officielle du radon | 4 | 4 = une carte ou une liste officielle nationale (par commune, maille, adresse ou région ; une carte nationale préliminaire compte). 2 = une carte régionale ou partielle, une carte jugée imprécise, ou une enquête nationale sans carte. 0 = rien, ou seulement l'atlas européen du JRC. | Radon maps and radon-prone areas: country by country |
| Statut de sécheresse publié | 3 | 3 = un organisme public national publie un statut, un indice, une alerte ou des restrictions de sécheresse pour tout le pays. 1 = une seule région, un centre de recherche seulement, des données sans statut, ou des restrictions seulement municipales. 0 = rien, ou seulement les indicateurs européens. | Drought warnings and water restrictions: country by country |
| Conseils de test des puits privés | 3 | 3 = un conseil ou une obligation officielle nationale de tester l'eau d'un puits privé (fréquence ou analyses). 1 = un organisme nommé sans conseil de test, ou un conseil limité à une région. 0 = rien de trouvé. | Private wells and household water supplies: country by country |
Joindre · 10 points
Est-il simple de joindre les secours et les autorités ?
| Critère | Points | Niveaux | Tableau source |
|---|---|---|---|
| Numéro d'urgence unique | 4 | 4 = un numéro unique (112, 911, 999, 000, 111…) joint tous les services, police comprise. 2 = des numéros par service, ou un numéro unique qui exclut la police, partiel ou seulement mobile. 0 = rien. | Emergency numbers and civil-protection agencies by country |
| Agence nationale de protection civile | 3 | 3 = au moins une agence ou direction nationale de protection civile ou de préparation est nommée. 0 = aucune. | Emergency numbers and civil-protection agencies by country |
| Autres lignes officielles | 3 | 3 = au moins deux autres lignes officielles (antipoison, santé, crise, non-urgence, garde-côtes…). 1 = une seule. 0 = aucune. | Emergency numbers and civil-protection agencies by country |
Méthode
Chaque point vient d'une case des comparatifs Phaenyx, qui citent pour chaque pays la source officielle (gouvernement, agence, journal officiel). La phrase qui justifie chaque note est affichée sur la page du pays.
Note = points obtenus sur les critères applicables ÷ points possibles sur ces critères × 100, arrondie au dixième. Un critère sans objet (l'iode, quand une source officielle établit qu'aucune centrale ne concerne le pays) sort du calcul et la note est ramenée sur 100. Deux pays de même note partagent le même rang.
Quand une case laissait deux lectures, le niveau le plus bas défendable a été retenu. Rien de publié vaut 0 : c'est un constat, pas une donnée manquante.
Les 62 pays ont eu une seconde lecture à la source officielle le 13 novembre 2026 : pour 25 pays (les 10 premiers et les 10 derniers du premier codage, la Hongrie, le Canada et les États-Unis), chaque critère noté 0 ou douteux ; pour les 37 autres, chaque critère sans le maximum ou douteux ; 173 cases des comparatifs ont été corrigées ou confirmées, chacune avec sa source officielle. Quand la source officielle n'a pas pu être lue, le niveau d'avant est gardé : jamais de point sans source officielle.
Mis à jour le 13 novembre 2026. L'Indice est recalculé chaque trimestre à partir des comparatifs mis à jour ; chaque mise à jour garde sa date.
Télécharger les données
Le classement et les 20 critères de chaque pays, sous licence CC BY 4.0 : citez « Phaenyx, Indice Phaenyx de préparation publique, mis à jour le 13 novembre 2026 » avec un lien vers cette page.
CSV JSON · Presse et données · Les comparatifs
Questions fréquentes
Quel pays publie le plus pour préparer ses habitants ?
En tête de l'Indice Phaenyx de préparation publique : Suède, avec 92,5/100, devant Pologne (92) et Slovénie (92).
Où se classe le Canada ?
Le Canada occupe le 23e rang sur 62, avec 73/100.
Où se classent les États-Unis ?
Les États-Unis occupent le 24e ex æquo rang sur 62, avec 72/100.
Une note élevée veut-elle dire qu'un pays est sûr ?
Non. L'Indice note l'information officielle publiée pour les habitants, pas le risque ni la préparation réelle de la population.