مترجم من الصفحة الإنجليزية التي تمت مراجعتها في 2026-10-28. عناوين المصادر محفوظة بلغتها الأصلية.
باختصار. لم يُعثر في الإمارات على أي ترخيص أو إخطار خاص بالملجأ المنزلي. وتصدر تراخيص البناء عن كل إمارة: ففي دبي، تحتاج أي أعمال بناء، بما فيها الإضافات والتعديلات والحفر، إلى ترخيص مسبق من بلدية دبي 3. ويُسند المرسوم بقانون اتحادي رقم 35 لسنة 2024 إلى الدفاع المدني، الذي أصبح ضمن الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث، مهمة «supervising the preparation of shelters» للمباني 1. ولم يعثر Phaenyx على أي نص يحدد المباني التي يجب أن يكون فيها ملجأ.
ما لم يتحقق منه Phaenyx: قواعد الترخيص في الإمارات الأخرى غير دبي، ونص قانون تنظيم البناء في أبوظبي، وأي لوائح تنفيذية بشأن الملاجئ، ولم يُعثر على أي منها 1.
هل أحتاج إلى ترخيص لملجأ منزلي؟
في دبي، نعم، ترخيص البناء العادي. فالأمر المحلي رقم 3 لسنة 1999 «applies to all private and public Buildings» 3. ويعرّف أعمال البناء بأنها أي إنشاء أو هدم أو صيانة للمباني، أو إضافات أو تعديلات عليها، بما في ذلك الحفر والردم 3. وتنص المادة 4 على أنه لا يجوز لأي شخص تنفيذ أي أعمال بناء تنطوي على تغيير معالم أي أرض أو عقار، تغييرًا دائمًا أو مؤقتًا، كليًا أو جزئيًا، دون الحصول أولًا على الترخيص اللازم من الإدارة المختصة 3.
وفي أبوظبي، تشير البلدية إلى المباني «constructed without building permits» وإلى اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم البناء رقم 4 لسنة 1983 4. ولم نقرأ هذا القانون، لذا فإن التفاصيل غير مؤكدة. أما الإمارات الأخرى، فلم يُتحقق من شيء فيها: اسأل بلدية إمارتك.
ولا يُنشئ أي نص اتحادي قرأناه ترخيصًا مستقلًا للملجأ العائلي 1.
ماذا يقول القانون الاتحادي عن الملاجئ؟
صدر المرسوم بقانون اتحادي رقم 35 لسنة 2024 في شأن إعادة تنظيم هيئة الدفاع المدني في 1 أكتوبر 2024، ودخل حيز التنفيذ في 15 أكتوبر 2024، وهو يلغي القانون الاتحادي رقم 23 لسنة 2006 في شأن الدفاع المدني 1. وتحل الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث محل هيئة الدفاع المدني التابعة لوزارة الداخلية 1. وهناك حكمان يهمّان هنا:
- المادة 3(10) تذكر ضمن مهام الهيئة: «Establishing public shelters and supervising the preparation of shelters for buildings, residential buildings, institutions and accommodation centres, and providing medical and social care to those affected in coordination with the Competent Authority and Concerned Entities.» 1
- المادة 6(5): «The authorities competent with issuing licences for any real estate or establishment shall not issue these licences before the concerned parties submit an official certificate issued by CDA stating that the property or facility meets the prevention and safety requirements.» 1
هل يجب أن تتضمن المباني الجديدة ملجأ؟
لم يتمكن Phaenyx من تأكيد ذلك. فالمرسوم بقانون يمنح الدفاع المدني دورًا إشرافيًا على الملاجئ في المباني، لكن لم يُعثر على أي لائحة تنفيذية تحدد المباني التي يجب أن يكون فيها ملجأ 1.
ماذا يقول دليل الهيئة عن الملاجئ المنزلية؟
يصف كتيّب Your Guide for Emergencies الصادر عن الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث الملاجئ المنزلية وملاجئ الطوابق إلى جانب الملاجئ العامة، ويذكر قائمة بالأعمال المصرّح بها وغير المصرّح بها («authorised and unauthorised works») توجد على الجانب الداخلي لباب الملجأ المنزلي 2. ولا يقدّم أي مواصفات للبناء. وأماكن الملاجئ العامة مشروحة في صفحة الملاجئ العامة.
هل توجد معايير فنية للملاجئ؟
لم يعثر Phaenyx على أي معيار فني إماراتي منشور أو نظام اعتماد لملاجئ الحماية المدنية 1. والتصميم الإنشائي والتهوية والترشيح أعمال هندسية تتطلب مختصًا مؤهلًا. ولا يقدّم Phaenyx أي تعليمات للبناء. للاستزادة: /guides/safe-room-standards و/guides/shelter-ventilation و/guides/nbc-filtration و/guides/buried-container و/guides/reinforce-container.
الأسئلة الشائعة
هل أحتاج إلى ترخيص بناء لملجأ في دبي؟
نعم. تحتاج أي أعمال بناء، بما فيها الإضافات والتعديلات والحفر، إلى ترخيص من بلدية دبي قبل البدء فيها 3.
ما الجهة المسؤولة عن الملاجئ في الإمارات؟
هيئة الدفاع المدني، التي أُعيد تنظيمها بموجب المرسوم بقانون رقم 35 لسنة 2024 وأصبحت ضمن الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث 1.
هل يجب أن تتضمن المباني الجديدة في الإمارات ملجأ؟
لم يعثر Phaenyx على أي نص منشور يحدد المباني التي يجب أن يكون فيها ملجأ 1.
هل تطبّق الإمارات الأخرى قاعدة الترخيص نفسها؟
لم يقرأ Phaenyx إلا قاعدة الترخيص في دبي 3. وفي الإمارات الأخرى، اسأل البلدية قبل أي أعمال.
من المعرفة إلى العمل
خطتك في الإمارات العربية المتحدة، محسوبة لأسرتك.
- الماء والطعام والمعدات محسوبة لكل شخص ولكل حيوان أليف
- المحطات النووية والمناطق المحيطة بمنزلك
- Phaenyx Safe: لمسة واحدة ويعرف أحبّاؤك أنك بخير
المصادر
- UAE Legislation (uaelegislation.gov.ae) · Federal Decree-Law No. (35) of 2024 On the Reorganization of the Civil Defence Authority تمت المراجعة في 2026-10-28
- National Emergency Crisis and Disaster Management Authority (NCEMA) · Your Guide for Emergencies تمت المراجعة في 2026-10-28
- Dubai Legislation Portal (Supreme Legislation Committee, Dubai) · Local Order No. (3) of 1999 Regulating Construction Works in the Emirate of Dubai تمت المراجعة في 2026-10-28
- Department of Municipalities and Transport, Abu Dhabi (DMT) · Abu Dhabi City Municipality Calls on Building Owners to Regulate the Status of Existing Buildings Constructed Without a License تمت المراجعة في 2026-10-28