Traduzido da página em inglês verificada em 2026-10-28. Os títulos das fontes são mantidos no idioma original.
Em resumo. Portugal não tem norma técnica para abrigos de proteção nem obrigação de abrigos nos edifícios. As regras oficiais que existem dizem respeito ao refúgio em caso de tsunami: a Resolução n.º 1/2019, de 12 de setembro, fixa a sinalização das zonas expostas a tsunami e dos percursos de evacuação, a Resolução n.º 2/2019, da mesma data, fixa as regras técnicas das sirenes de tsunami, e a autoridade nacional de proteção civil (ANEPC) define os dois tipos de ponto de refúgio oficial, a "zona de refúgio" e o "local de abrigo" 12. Não conseguimos encontrar o texto das duas resoluções na internet; o que esta página diz sobre elas vem do guia da ANEPC (Cadernos Técnicos PROCIV #28), que as cita.
O que abrangem as duas resoluções?
| Texto | O que abrange | Fonte |
|---|---|---|
| Resolução n.º 1/2019, 12 de setembro | Norma orientadora para a instalação de sinalização nas zonas expostas ao risco de tsunami e nos respetivos percursos de evacuação | 12 |
| Resolução n.º 2/2019, 12 de setembro | Normas técnicas dos sistemas de aviso de tsunami por sirenes | 12 |
Ao abrigo da Resolução n.º 2/2019, as sirenes devem emitir um sinal de início de aviso e um sinal de fim de aviso, e podem difundir entre os dois mensagens de voz a indicar o que fazer 1. O guia da ANEPC inclui as duas resoluções na legislação aplicável 1. Não lemos as próprias resoluções: o seu conteúdo é aqui apresentado tal como descrito nesse guia (Caderno Técnico PROCIV #28), e não retirado dos textos originais.
Que sinais oficiais devo reconhecer?
Foram adotados três sinais de base, em linha com os sinais de tsunami da norma ISO 20712 que a Comissão Oceanográfica Intergovernamental da UNESCO incentiva desde 2008 1:
- zona potencialmente ameaçada por tsunami;
- zona de refúgio;
- local de abrigo.
Os sinais de percurso indicam a zona de refúgio ou o local de abrigo mais próximo e podem ter uma placa com a distância 1. A ANEPC sublinha que os sinais devem ser verificados regularmente, porque podem ser destruídos ou vandalizados 1.
Qual é a diferença entre uma zona de refúgio e um local de abrigo?
Ambos são "pontos de encontro" para onde as pessoas se dirigem imediatamente após um aviso de tsunami 1:
- uma zona de refúgio é um espaço aberto situado acima da área que o tsunami pode atingir;
- um local de abrigo é um espaço comum ou um edifício, de fácil acesso, situado acima dessa área 1.
A partir destes pontos, as autoridades encaminham depois as pessoas para as zonas de concentração e apoio à população (ZCAP) previstas nos planos de emergência 1. A ANEPC define também a evacuação vertical como a subida aos pisos superiores de edifícios que ofereçam segurança estrutural 1.
O que deve oferecer um ponto de encontro oficial?
O guia da ANEPC, destinado aos municípios costeiros e ribeirinhos de estuários, enumera requisitos mínimos desejáveis, consoante o tipo de ponto 12:
- pelo menos 3 pisos (cerca de 9 m), quando o ponto é um edifício;
- iluminação de recurso durante 10 a 14 horas;
- meios de comunicação operacionais, como rádios ou megafones;
- instalações sanitárias, ou espaço para instalar instalações temporárias, e água potável;
- sinalização conforme à Resolução n.º 1/2019.
Idealmente, ninguém deveria ter de percorrer mais de 1000 metros a pé para chegar a um destes pontos 1. Quando se utiliza um edifício para evacuação vertical dentro da área inundável, o guia indica que este tem de resistir ao sismo e às ondas com os seus detritos, e ter uma altura superior à da onda no pior cenário 1. Avaliá-lo é trabalho para um engenheiro de estruturas; a Phaenyx não dá instruções de construção.
Como encontro o ponto de refúgio mais próximo?
Pergunte ao serviço municipal de proteção civil: são os municípios que elaboram os planos de evacuação das zonas ameaçadas por tsunami 1. Para se abrigar de outros perigos, veja abrigos públicos em Portugal e o nosso guia sobre tsunamis.
Perguntas frequentes
Portugal tem regras para abrigos antiaéreos ou contra precipitação radioativa?
Não foi encontrada nenhuma regra desse tipo. Os textos oficiais acima dizem respeito ao aviso, à sinalização e à evacuação em caso de tsunami 1.
Um "local de abrigo" é um abrigo antiaéreo?
Não. É um edifício ou espaço comum situado acima da área ameaçada por tsunami, utilizado como ponto de encontro após um aviso de tsunami 1.
Onde posso ler a versão inglesa?
A ANEPC publica o guia em inglês como PROCIV Handbook #28A 2.
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Fontes
- ANEPC - Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil · Guia de Referência para Planeamento de Evacuação em caso de Tsunami (Cadernos Técnicos PROCIV #28) verificado em 2026-10-27
- ANEPC - National Authority for Emergency and Civil Protection · Reference Guide for Evacuation Planning in case of Tsunami (PROCIV Handbooks #28A) verificado em 2026-10-27