Muss man in der Schweiz einen Schutzraum bauen? Die Regeln für Eigentümer

Übersetzt aus der englischen Seite, geprüft am 2026-10-20. Die Titel der Quellen stehen in ihrer Originalsprache.

Kurz gesagt. In Schweizer Gemeinden, denen Schutzplätze fehlen, müssen Eigentümerinnen und Eigentümer beim Bau von Wohnhäusern gemäss dem Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz (BZG, SR 520.1) einen Schutzraum erstellen, ausrüsten und unterhalten ¹². Wird kein Schutzraum gebaut, aus technischen Gründen oder weil bereits genügend Plätze bestehen, bezahlen sie einen Ersatzbeitrag von CHF 1400 pro Schutzplatz ¹³. Jede bauliche Änderung an einem Schutzraum braucht eine Bewilligung ².

Wann gilt die Schutzraumbaupflicht?

Die Schweiz sieht bereits einen Schutzplatz pro Einwohnerin und Einwohner vor, mit rund 370 000 Schutzräumen ¹. Die Pflicht gilt für neue Wohnbauten in Gemeinden mit zu wenig Schutzplätzen ¹². Sie ist im Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz (BZG, SR 520.1) geregelt ². Die Einzelheiten werden über die Baubewilligung abgewickelt: Die Angaben zur Schutzraumpflicht gehören zum Baugesuch, mit kantonalen Formularen ²³. Ihr Kanton oder Ihre Gemeinde sagt Ihnen, ob für Ihr Projekt ein Schutzraum verlangt wird.

Vor jedem Projekt:

1. Fragen Sie Ihre Gemeinde oder Ihren Kanton, ob Ihr Gebäude bereits einen zugewiesenen Schutzraum hat oder ob einer verlangt wird ¹.
2. Klären Sie, welche kantonalen Formulare für Ihre Baubewilligung gelten ²³.
3. Ist ein bestehender Schutzraum betroffen, lassen Sie alle Arbeiten vor Beginn von der zuständigen Behörde bewilligen ².
4. Prüfen Sie, ob jede für einen amtlichen Schutzraum vorgesehene Komponente in der ZKDB aufgeführt ist ⁴.

Was ist der Ersatzbeitrag?

Wird kein Schutzraum gebaut, bezahlt die Eigentümerin oder der Eigentümer CHF 1400 für jeden nicht gebauten Schutzplatz ¹³. Der Tarif 2026 des Kantons Zug nennt für diesen Betrag Artikel 75 Absatz 2 der Zivilschutzverordnung (ZSV) ³. Das Geld dient der Finanzierung der öffentlichen Schutzräume der Gemeinde und der Erneuerung öffentlicher und privater Schutzräume, gemäss Artikel 62 BZG, wie der Kanton Zug ausführt ³. Im Kanton Zug ist der Beitrag innert drei Monaten nach Baubeginn zu bezahlen ³.

Welche Ausrüstung muss ein Schutzraum haben?

Seit 1987 müssen Schutzräume mit Liegestellen und Trockenklosetts ausgerüstet sein, in Schutzräumen für mehr als 30 Personen mit fest eingebauten Toilettenkabinen ². Diese Ausrüstung muss trocken und sauber am selben Ort gelagert werden ². Komponenten wie Panzertüren, Belüftungsaggregate und Gasfilter müssen vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz (BABS) zugelassen sein; siehe Schutzraumstandards ⁴.

Welche Pflichten hat die Eigentümerschaft danach?

Die Eigentümerschaft muss den Schutzraum unterhalten und für die amtlichen Kontrollen zugänglich halten, die mindestens alle zehn Jahre stattfinden ²³. Hülle, Panzertüren und Belüftung dürfen nicht verändert werden ². Wird ein Schutzraum nach rund 40 Jahren erneuert, dürfen nur vom BABS zugelassene Komponenten verwendet werden ².

In Friedenszeiten darf der Schutzraum als Keller, Lagerraum, Bastelraum, Archiv oder Ähnliches genutzt werden, solange die Schutzfunktion erhalten bleibt ². Er muss innert fünf Tagen bezugsbereit gemacht werden, wenn die Behörden es verlangen ¹.

Kann ein Schutzraum aufgehoben werden?

Ja, durch den Kanton. Die Kantone können Schutzräume aufheben, die die Mindestanforderungen nicht mehr erfüllen, oder in bestimmten Fällen, etwa bei einem Überangebot an Plätzen, unverhältnismässigen Kosten oder einer Lage in einem Gebiet mit hohem Risiko ².

Kann ich ausserhalb dieser Regeln einen eigenen Schutzraum bauen?

Die hier beschriebenen Schweizer Regeln betreffen gesetzlich vorgeschriebene Schutzräume und ihre zugelassenen Komponenten ²⁴. Die Technischen Weisungen des BABS legen fest, wie solche Schutzräume gebaut werden ⁴. Phaenyx gibt keine baulichen Anleitungen: Jedes Schutzraumprojekt, ob vorgeschrieben oder freiwillig, sollte von einer qualifizierten Ingenieurin oder einem qualifizierten Ingenieur geplant und mit dem kantonalen Amt für Zivilschutz und der Baubehörde abgesprochen werden. Unsere Ratgeber zu vergrabenen Containern, was es braucht, um einen Container unterirdisch sicher zu machen, Schutzraumbelüftung, ABC-Filterung und Schutzfaktor erklären die Gründe und das Fachvokabular, dem Sie begegnen werden.

Häufige Fragen

Wie viel kostet es, in der Schweiz keinen Schutzraum zu bauen?

CHF 1400 pro nicht gebautem Schutzplatz, gemäss BABS und dem Tarif 2026 des Kantons Zug ¹³.

Kann ich in einen Schweizer Schutzraum ein beliebiges Belüftungsaggregat oder eine beliebige Tür einbauen?

Nein. Die Komponenten brauchen eine Zulassung des BABS und müssen in der ZKDB aufgeführt sein ⁴.

Brauche ich eine Bewilligung, um meinen Schutzraum zu ändern?

Ja. Alle baulichen Änderungen im Schutzraumbereich brauchen eine Bewilligung der zuständigen Behörde ².

Kann ich meinen Schutzraum als Weinkeller nutzen?

Ja. Die Nutzung als Keller, Lagerraum, Bastelraum oder Archiv ist erlaubt, solange die Schutzfunktion erhalten bleibt ².

Erhalte ich mit dem Ersatzbeitrag einen Schutzplatz?

Der Beitrag finanziert die öffentlichen Schutzräume der Gemeinde und die Erneuerung öffentlicher und privater Schutzräume, wie der Kanton Zug ausführt ³. Die Schutzplätze werden von den Behörden zugewiesen ¹.

Wer kontrolliert private Schutzräume?

Die Behörden, mindestens alle zehn Jahre; die Eigentümerschaft muss den Schutzraum zugänglich halten ²³.