Изградња приватног склоништа у Србији: правила

Преведено са енглеске странице проверене 2026-10-20. Наслови извора су наведени на изворном језику.

Укратко. Српски закон не прописује посебну дозволу ни пријаву за приватно склониште домаћинства ¹. На прилагођавање просторија за склањање примењују се општа правила планирања и изградње ². У новим стамбеним и другим зградама подруми и друге подземне просторије могу се користити за склањање ако се изнад њих изгради ојачана плоча која може да издржи рушење зграде ².

Да ли ми је потребна дозвола за изградњу склоништа у Србији?

Посебна дозвола за склониште не постоји. Правилник Министарства унутрашњих послова из 2024. предвиђа да се на прилагођавање погодних објеката за склањање примењују прописи којима се уређују планирање и изградња ². У пракси, општа правила планирања и изградње одређују које су формалности потребне за ваш пројекат. Проверите их у грађевинском одељењу своје општине пре почетка радова.

Правни основ су Закон о смањењу ризика од катастрофа и управљању ванредним ситуацијама из 2018. (чл. 55 и 61) и правилник о одржавању склоништа из 2024. (Pravilnik 4/2024, чл. 57-64) ¹².

Може ли подрум да служи као склониште?

У новим стамбеним и другим зградама подруми и друге подземне просторије могу се користити за склањање ако се изнад њих изгради ојачана плоча која може да издржи рушење зграде ². Прилагођене подземне просторије морају да обезбеде 2 m² по особи ².

Да ли одређена плоча испуњава тај услов, питање је за инжењере. Phaenyx не даје упутства о конструкцији: нека вашу зграду процени квалификовани инжењер конструкције.

Које нивое заштите Србија утврђује?

Правилник из 2024. утврђује две класе склоништа, које су национална мера онога што склониште треба да издржи ²:

• Основна заштита: најмање 100 kPa натпритиска, до 300 особа, опремљено за 3 дана, против ваздушног удара, топлотног и радијационог дејства ².
• Допунска заштита: најмање 50 kPa, до 50 особа, за боравак од неколико сати са залихама за 1 дан, против ударног таласа и топлотног дејства ².

Залихе се рачунају по 3 литра воде за пиће и хигијену по особи дневно ². Цела табела: стандарди склоништа.

Шта власници морају да одржавају?

Грађани и власници зграда морају да одржавају у исправном стању средства и опрему за личну и узајамну заштиту (закон, члан 55) ¹. Списак се препушта уредби Владе; уредба из 2011. и даље се налази на списку Министарства, али њен садржај није било могуће проверити.

Каква је улога локалне самоуправе?

Планирање склањања становника посао је сваке локалне самоуправе (закон, члан 61) ¹. Погледајте јавна склоништа.

Шта да прочитам пре разговора са инжењером?

Општи водичи (на енглеском): фактор заштите, вентилација склоништа, NBC филтрација, радон под земљом, влага и буђ у склоништу и стандарди за сигурне собе.

Често постављана питања

Да ли у Србији постоји посебна дозвола за склониште?

Не. Не постоји посебна дозвола за склониште; примењују се општа правила планирања и изградње ¹².

Да ли моје склониште мора да испуни класу од 100 kPa или 50 kPa?

Класе утврђује правилник о одржавању склоништа из 2024 ². Наши подаци их не приказују као услов за приватни пројекат домаћинства, али оне су српска мера нивоа заштите.

Колико простора по особи?

Прилагођене подземне просторије морају да обезбеде 2 m² по особи ².

Ко може да ми каже да ли је плоча изнад мог подрума довољно чврста?

Квалификовани инжењер конструкције. Phaenyx не даје упутства о конструкцији.