¿Se necesita un permiso para construir un refugio en el Perú?

Traducido de la página en inglés revisada el 2026-10-20. Los títulos de las fuentes se mantienen en su idioma original.

En resumen. El Perú no publica ninguna norma, permiso ni obligación de declaración específica para los refugios privados de protección, y no se encontró ninguna norma técnica oficial ni sistema de homologación para refugios. La orientación oficial se limita a las zonas seguras internas de la vivienda y al plan familiar de emergencia del INDECI, el Instituto Nacional de Defensa Civil ¹. Aun así, todo proyecto de construcción debe pasar por su municipalidad y por un ingeniero calificado.

¿Hay una ley peruana sobre los refugios privados?

No encontramos ninguna. Nuestra revisión de las fuentes oficiales no encontró ninguna norma peruana que exija un permiso o una declaración para un refugio privado de protección, ni que le fije obligaciones específicas. Tampoco encontramos ninguna norma técnica oficial ni sistema de homologación para refugios de protección en el Perú. Por eso Phaenyx no tiene una página de "normas de refugios" para este país.

¿Qué recomienda la orientación oficial en su lugar?

El cuaderno de trabajo del Plan Familiar de Emergencia del INDECI pide a cada familia identificar ¹:

• una zona segura interna, dentro de la vivienda, cerca de columnas y vigas y lejos de los vidrios;
• una zona segura externa, afuera, lejos de objetos que puedan caer;
• una ruta de evacuación y un punto de reunión en el barrio.

Ante tsunamis e inundaciones, las zonas seguras son las zonas altas ¹. El cuaderno de trabajo también guía a las familias en el Combo de la Supervivencia y en un plan de comunicación ¹. Consulte nuestras páginas sobre refugios públicos y zonas seguras y suministros de emergencia.

¿Se aplica igual una licencia de edificación?

Ninguna fuente oficial que encontramos trata específicamente de los refugios, así que no podemos indicar qué permisos se aplican. Una estructura enterrada o reforzada es una obra de construcción como cualquier otra: lo prudente es preguntar por escrito a su municipalidad qué permisos e inspecciones se aplican antes de empezar, y encargar el diseño del proyecto a un ingeniero calificado.

¿Quién debe diseñar un refugio?

Un ingeniero calificado. Un refugio tiene que soportar las cargas del suelo y del agua, mantenerse seco y dar a las personas suficiente aire; son cuestiones de diseño estructural y mecánico que dependen de su terreno. Esta página no da instrucciones de construcción. Nuestras guías explican lo que está en juego para que usted pueda hacerle las preguntas correctas a un ingeniero:

• ¿Se puede enterrar un contenedor marítimo como refugio?
• Lo que hace falta para que un contenedor sea seguro bajo tierra
• Qué es el factor de protección de un refugio
• Cuánto aire fresco necesita un refugio
• Cómo funciona la filtración de aire NBQ
• Humedad y moho bajo tierra
• Normas de cuartos seguros en otros países

Preguntas frecuentes

¿Es legal construir un refugio privado en el Perú?

No encontramos ninguna norma que permita, prohíba o regule específicamente los refugios privados de protección en el Perú. Pregunte a su municipalidad qué normas generales de construcción se aplican a su proyecto.

¿Hay una norma peruana para los refugios?

No se encontró ninguna norma técnica oficial ni sistema de homologación para refugios de protección.

¿Dónde debe protegerse mi familia durante un sismo?

En la zona segura interna que identificó con anticipación, cerca de columnas y vigas y lejos de los vidrios, si no puede salir; luego evacúe hacia su punto de reunión ¹. Consulte nuestra guía de preparación ante sismos.