PHAENYXCivil preparedness EN

MD · Protecție civilă

Pot construi un adăpost privat în Republica Moldova? Ce spune legea

Nu există o autorizație specifică pentru adăposturi: se aplică Codul construcțiilor din 2023. Obligațiile revin autorităților și întreprinderilor.

Actualizat 2026-10-28· 12 surse oficiale· Read in English

Tradus din pagina în engleză verificată la 2026-10-28. Titlurile surselor sunt păstrate în limba originală.

Pe scurt. În Republica Moldova nu există o autorizație specifică pentru un adăpost la domiciliu. Se aplică Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023: lucrările de construcție executate fără autorizație de construire sunt neautorizate, cu excepția lucrărilor enumerate la articolul 150 1210. Legea nr. 271/1994 cu privire la protecția civilă pune obligația de a construi construcții de protecție și de a le menține în stare de pregătire în sarcina autorităților locale și a agenților economici, nu a gospodăriilor 3411.

Informații verificate în raport cu sursele oficiale moldovenești la 28 octombrie 2026. Codul și documentele Guvernului sunt citate în copii din Wayback Machine 101112. Pentru Hotărârea Guvernului nr. 1012/2023 cităm versiunea prezentată Guvernului în decembrie 2023 12, nu textul publicat în Monitorul Oficial.

Am nevoie de o autorizație pentru a construi un adăpost acasă în Republica Moldova?

Nu există o autorizație sau o declarație specifică pentru adăposturi. Codul nr. 434/2023 se aplică tuturor construcțiilor, indiferent de proprietar sau de destinație (art. 2 alin. (2)) 110. Lucrările executate fără autorizație de construire sunt considerate neautorizate, „cu excepțiile prevăzute de prezentul cod” (art. 163 alin. (1)) 110. Autorizația de construire se eliberează în termen de 30 de zile de la depunerea cererii (art. 148) 110.

Articolul 150, în vigoare de la publicarea Codului la 30 ianuarie 2024 (art. 390), enumeră lucrările pentru care nu sunt necesare nici certificat de urbanism, nici autorizație de construire 1210. Cele mai apropiate de un adăpost la domiciliu sunt:

Lucrări fără autorizație de construire (art. 150) Sursă
Lucrări care nu modifică structura de rezistență, aspectul exterior sau caracteristicile inițiale ale construcției 110
Construcții auxiliare sau anexe de până la 15 m² la casele individuale, pe teren privat, în afara zonelor protejate, cu respectarea distanțelor, a normelor sanitare și a celor de securitate la incendiu 110
Lucrări de terasament (șanțuri, săpături) pe teren privat, lângă casele individuale din localitățile rurale, în afara zonelor protejate și a zonelor de protecție a rețelelor edilitare 110
Case individuale cu un singur nivel, sub 150 m², și anexele lor, în localitățile rurale, în afara zonelor protejate 110

Prin urmare, orice adăpost care modifică structura unei clădiri existente sau o nouă construcție subterană care nu intră în aceste cazuri necesită autorizație de construire 110. Întrebați la primărie ce caz se aplică.

Cine trebuie să asigure adăposturi în Republica Moldova?

Legea nr. 271/1994, art. 16 lit. g), obligă conducătorii agenților economici „să acumuleze fondul necesar de construcţii de protecţie, să le menţină în stare de pregătire permanentă pentru adăpostirea persoanelor supuse pericolului” 3. În 2022, Ministerul Afacerilor Interne a reamintit că art. 16 lit. g) atribuie această obligație conducătorilor administrației publice locale și ai agenților economici 411. Acest articol nu prevede nicio obligație pentru gospodării 3.

Trebuie clădirile noi să aibă un adăpost?

Nu am găsit o astfel de obligație în Codul nr. 434/2023. Singurele sale referiri la adăposturile de protecție civilă le exclud din suprafața construită (art. 81 alin. (6)) și din coeficientul de utilizare a terenului (art. 82 alin. (6) lit. d)) 110. Presa a relatat în 2026 despre o propunere de standarde minime de adăpostire în clădirile noi, dar nu am putut confirma că a fost adoptată 9.

Ce reguli se aplică exploatării unui adăpost?

Hotărârea Guvernului nr. 1012 din 13 decembrie 2023 aprobă Regulamentul privind exploatarea construcțiilor de protecție 6. În versiunea prezentată Guvernului în decembrie 2023, acesta se aplică adăposturilor de protecție civilă și „adăposturilor simple”, cum ar fi subsolurile, beciurile și parcările subterane, iar Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică (INST) verifică starea adăposturilor de protecție civilă 12.

Această versiune finanțează adăposturile publice din bugetul de stat sau din bugetele locale, iar adăposturile private din mijloacele proprietarilor. Când adăposturile aflate în proprietate privată sunt folosite public într-o situație de urgență, proprietarul poate prezenta Comisiei pentru Situații Excepționale a Republicii Moldova un deviz de cheltuieli pentru a cere compensarea 12. Nu am găsit nicio subvenție pentru adăposturile private ale gospodăriilor.

Cine proiectează și construiește un adăpost?

Ingineri calificați. Phaenyx nu oferă instrucțiuni privind structura. Pentru informații generale, citiți factorul de protecție, ventilația adăpostului, filtrarea NBC și radonul în spațiile subterane.

Întrebări frecvente

Este o gospodărie obligată să aibă un adăpost în Republica Moldova?

Nu a fost găsită o astfel de obligație. Legea nr. 271/1994 pune obligațiile privind adăposturile în sarcina autorităților locale și a agenților economici 3411.

Pot săpa un adăpost în grădină fără autorizație?

Doar dacă lucrările intră într-o excepție de la articolul 150, cum ar fi lucrările de terasament lângă o casă individuală dintr-o localitate rurală sau o anexă de până la 15 m² 110. Altfel este nevoie de autorizație de construire 110.

Ce legi se aplică?

Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023 pentru construire 110, Legea nr. 271/1994 cu privire la protecția civilă 3 și Hotărârea Guvernului nr. 1012/2023 privind exploatarea construcțiilor de protecție 612.

Cine inspectează adăposturile?

Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică (INST) verifică starea adăposturilor de protecție civilă 12.

Surse · 12

  1. Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale · Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023 (text consolidat, modificat prin LP227 din 10.07.25) verificat la 2026-10-21
  2. Inspectoratul General pentru Situații de Urgență (MAI) · Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434 din 28.12.2023 verificat la 2026-10-21
  3. Parlamentul Republicii Moldova (copy hosted by the Academy of Sciences of Moldova; official register: legis.md) · Legea nr. 271/1994 cu privire la protecţia civilă verificat la 2026-10-20
  4. Ministerul Afacerilor Interne (particip.gov.md) · Notă informativă la proiectul hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind exploatarea construcțiilor de protecție verificat la 2026-10-20
  5. Ministerul Afacerilor Interne (particip.gov.md) · Proiect de lege pentru modificarea unor acte normative (Legea nr. 267/1994 și Legea nr. 271/1994), număr unic 578/MAI/2026 verificat la 2026-10-21
  6. Guvernul Republicii Moldova (particip.gov.md) · Hotărârea Guvernului nr. 1012 din 13-12-2023 cu privire la aprobarea Regulamentului privind exploatarea construcțiilor de protecție (dosar 842/MAI/2022) verificat la 2026-10-20
  7. Ministerul Afacerilor Interne (particip.gov.md) · Proiect: Regulamentul privind exploatarea construcțiilor de protecție (draft 842/MAI/2022) verificat la 2026-10-21
  8. Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică (Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale) · Raport privind activitatea Direcției supraveghere tehnică și control în domeniul apărării împotriva incendiilor și protecției civile pe parcursul anului 2025 verificat la 2026-10-20
  9. MOLDPRES (state news agency; press report) · Republica Moldova are 1.790 de adăposturi, cu o capacitate de peste 350 de mii de persoane. Nu toate corespund standardelor verificat la 2026-10-20
  10. Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale · Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023 (text consolidat, modificat prin LP227 din 10.07.25), Wayback Machine copy of 17 May 2026 verificat la 2026-10-28
  11. Ministerul Afacerilor Interne (particip.gov.md) · Notă informativă la proiectul hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind exploatarea construcțiilor de protecție (Wayback Machine copy of 5 October 2025) verificat la 2026-10-28
  12. Guvernul Republicii Moldova / Ministerul Afacerilor Interne (gov.md) · Proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Regulamentului privind exploatarea construcțiilor de protecție (subiect 27, nr. unic 842/MAI/2022), version put before the Government in December 2023 (Wayback Machine copy of 21 December 2023) verificat la 2026-10-28